2022年全市商务工作重点指标预计为：社会消费品零售总额同比增长10%；实际利用外资力争超20亿美元，同比增长15%以上；外贸进出口额实现4580亿元，同比增长8%以上。为此，我们将开展好八个方面的工作。

（一）提升消费品质，助力畅通国内大循环

一是完成青泥洼-天津街国家级试点步行街改造提升规划编制，并通过商务部中期审查。如期完成争创省级示范街区年度工作。推动201路电车沿线商业项目和业态提升改造规划方案落实落地。二是打造青泥洼、西安路两处具有一定国际影响力的核心商圈和一批各具特色的城市组团商圈，培育一批品牌集聚、特色鲜明高品质商业街区，形成多核支撑、多点开花的消费空间格局。三是打造高品质夜间经济，促进我市形成布局合理、管理规范、特色鲜明、功能完善的夜间经济发展格局。四是促进县域商业发展，推进县乡村三级商业体系建设。鼓励连锁便利店向乡镇村屯延伸，促进农村连锁便利店发展。五是指导商家开展常态化促消费活动，在做好疫情防控前提下，组织开展各类促消费活动，形成线上线下融合，城乡区域联动的消费新格局。六是加快推进农贸市场升级改造。大力推进一刻钟便民生活圈建设，实现社区商业“便民、利民、惠民”功能。七是围绕内外贸一体化和商贸流通提质增效开展商贸流通领域标准化试点工作，推出一批标准，树立一批标杆，总结提炼一批可复制推广的成功经验，全面提升我市商贸流通标准化水平。

（二）立足结构调整“三篇大文章”，做好招商引资

一是推进产业精准招商。加快启用大数据精准招商平台，围绕“15+N”产业链规划，做好项目谋划，围绕重点领域开展精准招商，不断提高利用外资质量与水平。二是深化日韩合作，持续支持推动中日生态示范城等中日（大连）地方发展合作示范区各个片区的开发建设；推动太平湾合作创新区、长兴岛经济区、英歌石科学城、金州湾临空经济区等重点区域外资招商。三是积极推进境外上市、融资租赁、资产管理、基金入股等资本类进资，理清资本招商思路和资本进资路径。加强并购类项目招商，推动各地区和相关企业与基金公司、投资机构开展并购合作。指导各地区及园区利用好产业引导基金。四是优化企业服务水平。强化“服务管家”“服务秘书”制度，开展外资企业和外资项目经常性走访活动，了解企业在用工、产业链供应链配套等方面存在的问题，为企业纾困解忧，督促各地区履约践诺。加快推进《大连市外商投资促进条例》立法工作，通过地方立法促进和稳定外商投资，保护外商投资合法权益，营造公平投资环境，提振投资信心。

（三）培育外贸新业态，打造外贸发展新动能

一是发挥金普新区进口贸易促进创新示范区平台作用，支持外贸综合服务企业发展；支持保税区能源交易中心组织平台企业开展原油、天然气转口贸易，支持符合条件的企业开展原油保税业务，尽快形成大宗商品进口新增量。二是加快推进全国冷链现货交易中心建设，积极争取全国大豆贸易港，打造东北亚大豆贸易中心。探索研究支持有条件的综保区外企业开展自产出口产品保税维修业务。三是研究中央外经贸资金使用新方向，重点支持庄河水产品、瓦房店肉鸡、普兰店服装等外贸转型升级基地和金普新区、普兰店区国家级加工贸易产业园建设贸易数字化公共服务平台，精准开拓国际市场，促进产业升级和产能合作。四是用好国际国内两个市场、两种资源，促进企业贸易洽谈、产业合作，助力企业扬帆出海。五是加大市场主体培育力度，促进传统外贸企业和生产企业借助跨境电商9710和9810转型升级。

（四）多措并举，推动外经合作再上新台阶

一是抢抓RCEP机遇，谋划重点领域合作。鼓励我市有实力的企业对日韩高端制造业及高新技术企业开展并购。鼓励企业争取俄罗斯承揽油气输送管道、公路、桥梁、港口、机场和电力等工程承包项目。二是积极拓展空间，持续做好国际产能合作，推动我市工业企业积极参与国际产能和装备制造合作，实现由装备产品输出为主向技术输出、资本输出、标准输出的转变。三是加快境外经济合作区建设，为企业提供国际产能合作平台，推进优势产业赴“一带一路”投资布局。四是支持对外承包工程模式创新，通过大项目运营培育一批具有国际竞争力的工程承包企业，形成大连品牌。

（五）对标先进，统筹推进自贸区高质量发展

一是做好国务院关于自由贸易试验区第七批改革试点经验、国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室第五批最佳实践案例、省政府关于自由贸易试验区第五批改革创新经验复制推广工作。二是密切关注国内外自由贸易港和自由贸易试验区建设工作动态，持续开展自由贸易试验区制度创新调研，积极推动对大连自贸片区制度创新试验和高质量发展的政策赋能。三是支持大连片区管委会拓宽与国内其他自贸试验区的合作交流渠道，深化跨区域合作关系，加强资源对接、优势互补，努力打造出亮点纷呈的区域合作新模式。四是加快推进自贸片区改革创新，全面落实《辽宁自由贸易试验区2.0版改革创新方案》《国务院关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施》《辽宁省支持中国（辽宁）自由贸易试验区创新发展若干政策措施》。五是贯彻《辽宁沿海经济带高质量发展规划》，推进大连神户两市全面合作总体实施方案落实落地，打造集治疗、研发、贸易、生产于一体的中日合作特别区域，引领辽宁沿海经济带高质量发展。

（六）多措并举，持续推动园区高质量发展

一是依据园区主题、灵魂和总体发展规划，指导园区完善产业发展规划，明确目标思路，开拓创新，狠抓落实。二是助力园区围绕主导产业“强链”，强化资本招商逻辑，形成园区招商核心推手。三是抓好园区高质量发展考核，建立月通报、季讲评机制，进一步激发园区干部干事创业热情。四是研究支持园区经济高质量发展政策，助力太平湾合作创新区、金州湾临空经济区等重点园区开发建设。五是继续巩固扩大深化园区改革成果，推动“法定机构”“管委会+公司”等运营模式快速发展。六是发挥沿海六市商务合作机制优势，加强合作交流，助力沿海经济带高质量发展。

（七）持之以恒推进营商环境建设

一是严格按照规程和时限做好依法受理、审核、转报、发证、备案等工作。积极开展预约服务、网办服务、延期服务、掌上服务、邮寄服务等，全面落实“不见面审批”各项举措，增强企业获得感。二是巩固“一网通办”改革成果。推动落实“只提交一次材料”“三统一”基础数据和“容缺受理”“即来即办”清单等工作成果转化。按照政务服务一体化要求，不断修改完善办事指南，优化办事流程，提高行政审批工作效率。三是推动“证照分离”改革全覆盖。落实省市文件精神，推动拍卖业务许可、成品油零售经营资格审核、对外劳务合作经营资格核准及直销企业及其分支机构的设立和变更审批等行政事项“证照分离”改革，进一步激发市场主体发展活力。

（八）持续推进党建工作走深走实

一是按照铸心立魂要求加强政治建设。继续管好、用好局政务网站、微信公众号等互联网阵地，确保网络意识形态阵地安全，加强我市经济社会发展成就的宣传推介，积极发出“大连声音”。结合商务工作特点，教育、约束全局党员干部在对外交往和涉外活动中严守政治纪律、外事纪律、保密纪律、宗教纪律，在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。二是高质量开展学习教育。对党建工作常抓常议、攥在手心，持续深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展重要讲话和指示批示精神，抓好十九届六中全会和大连市第十三次党代会精神的学习落实，抓好学用结合。三是把党建工作成果转化为推动商务事业高质量发展的生动实践。结合省委、省政府赋予大连“跳高队”、沿海经济带主引擎、高质量发展排头兵等重要任务，及全市疫情防控和三年“挺进万亿GDP城市”奋斗目标，团结带领全局党员干部担起商务工作职责使命，跑出振兴发展“加速度”。