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大连市商务发展三年攻坚计划之一:贸易强市三年攻坚行动

[发布日期]2018-03-05     

       为贯彻落实党的十九大提出的推动形成全面开放新格局、加快建设贸易强国的战略部署,充分发挥对外开放和商贸发展在全面振兴中的引领和支撑作用,科学规划好今后三年关键时期的商务发展工作,推动大连加快向经贸强市跃进,根据全国商务工作会议和辽宁省商务工作会议要求,结合大连城市未来发展规划等实际,特制定大连市商务发展三年攻坚计划。

一 、贸易强市三年攻坚行动

主要任务

       至2020年末,全市外贸进出口达到4840亿元,年均增长5.5%左右,其中外贸出口2000亿元,年均增长5%左右,外贸进口2840亿元,年均增长6%左右。外贸企业达到28000家,出口品牌达到20个,外贸企业孵化基地达到14家,全市外贸综合服务企业达到18家,组织参加境内外重点展会成交额达到130亿元,服务外包离岸执行额达到54亿美元,保持年均增长6%,跨境电商交易额年均增长25%以上。

2018-2020年分年度目标

       2018年,全市外贸进出口达到4360亿元,同比增长5.5%左右,其中外贸出口1830亿元,同比增长5%左右,外贸进口2530亿元,同比增长6%左右。外贸企业达到26000家,出口品牌达到10个,外贸企业孵化基地达到13家,全市外贸综合服务企业达到14家,组织参加境内外重点展会成交额达到120亿元,服务外包离岸执行额达到17亿美元,跨境电商交易额同比增长25%以上。

       2019年,全市外贸进出口达到4600亿元,同比增长5.5%左右,其中全市外贸出口1920亿元,同比增长5%左右,外贸进口2680亿元,同比增长6%左右。外贸企业达到27000家,出口品牌达到15个,外贸企业孵化基地达到14家,全市外贸综合服务企业达到16家,组织参加境内外重点展会成交额达到125亿元,服务外包离岸执行额达到18亿美元,跨境电商交易额同比增长25%以上。

       2020年,全市外贸进出口达到4840亿元,同比增长5.5%左右,其中外贸出口2000亿元,同比增长5%左右,外贸进口2840亿元,同比增长6%左右。外贸企业达到28000家,出口品牌达到20个,全市外贸综合服务企业达到18家,组织参加境内外重点展会成交额达到130亿元,服务外包离岸执行额达到19亿美元,跨境电商交易额同比增长25%以上。

重点举措

一、制定贸易强市路线图。深入研究国际贸易中长期发展趋势,分析我市与其它计划单列市的差距,积极对标上海,建立科学的贸易强市评价指标体系,提出实现贸易强市的路径、方法、战略举措,创新政策体系和阶段性任务。

二、推进“四个优化”。优化国际市场布局,着力深化“一带一路”沿线国家贸易合作,提高新兴市场占比。优化贸易结构,提高高新技术、高附加值、自主知识产权、自主品牌占比。优化贸易方式,提高一般贸易占比,推进加工贸易转型升级,积极发展海关特殊监管方式等其它贸易。优化外贸发展环境,落实贸易便利化举措,推动出口企业诚信体系建设,规范进出口经营秩序,支持出口企业积极应对贸易摩擦。

三、培育贸易新业态新模式。加快中国(大连)跨境电商综试区建设,促成电子商务国内与国际两个市场无缝对接、境内与境外两种资源有序联动,培育一批专业型、垂直型跨境电商平台,支持海外仓建设,促进B2B业务发展。培育一批外贸综合服务企业,形成与之相适应的管理体制机制。推进外贸企业孵化基地建设,强化外贸企业孵化基地支持政策,促进中小企业扩大出口。加大外贸招商力度,积极吸引域外企业落户,带动外贸主体数量和质量的增长,基本形成带动东北、连通全球重点经贸合作伙伴的跨境电子商务出口基地和进境商品集散地。

四、加快发展服务贸易。完善服务贸易统计体系,建立服务贸易重点监测企业直报统计制度,制定服务外包重点领域发展目录,优化政策支持方向;支持金普新区申报国家文化出口基地,推进扩大我市文化产业出口规模;办好中国国际软件和信息服务交易会,打造永不落幕的“软交会”;积极利用“高交会”、“上交会”等服务贸易类展会,加快各领域的全面促进。

五、实施积极的进口政策。以中国国际进口博览会为契机,打造开放型合作平台。围绕大连产业和消费升级需要,充分利用跨境电商进口平台、汽车平行进口试点,积极扩大进口,引导境外消费回流。鼓励先进技术和关键零部件进口,用足用好国家进口贴息政策。加大日用消费品的进口,依托跨境电商进口平台,逐渐形成日本、韩国消费品分拨中心。推动保税区进口冷链建设,逐渐形成进口商品聚集区和集散地。